Дослідження моделі підтримки молоді в Словенії

Словенія — невелика держава з населенням 2,1 млн, але водночас одна з країн Європи з найпослідовнішою системою підтримки молоді. Її модель поєднує законодавчу базу, сильні інституції та реальні механізми участі молоді на всіх рівнях управління. 

Для Харківської регіональної команди НУМО це дослідження стало можливістю побачити, як країна з компактними масштабами вибудувала прозору, ефективну й стійку молодіжну екосистему.

Харківська регіональна команда НУМО, яка працювала над дослідженням
Харківська регіональна команда НУМО, яка працювала над дослідженням

Молодіжна участь на національному рівні

Координацію молодіжної політики здійснює Рада Уряду з питань молоді (Svet Vlade RS za mladino) через урядовий орган — Молодіжний офіс (Urad RS za mladino). До складу Ради входять представники міністерств і молодіжних організацій, які беруть участь у консультаціях, розробляють пропозиції до державних програм і контролюють їх реалізацію.

На місцевому рівні молодь залучена через національні та муніципальні молодіжні ради — зокрема, Youth Council of Slovenia. Вони консультують органи влади, впливають на бюджетні процеси та ініціюють рішення, що стосуються молодих людей. Такий підхід формує модель співуправління, де молодіжна політика створюється спільно з молоддю, а не лише для неї.

Законодавчі реформи та нові правила фінансування

Важливим етапом стала реформа законодавства про неурядові організації — Zakon o nevladnih organizacijah (ZNOrg), ухвалений у 2018 році. Він оновив правила фінансування НУО, запровадив прозорість, обов’язкове оприлюднення звітів і вимоги до довгострокової стійкості їхньої роботи.

Одним із ключових механізмів став статус v javnem interesu — для організацій, які працюють у публічних інтересах. Він надає податкові пільги, доступ до конкурсів та можливість отримувати до 1% прибуткового податку громадян. Водночас організації мають відповідати стандартам звітності та відкритості.

Основний інструмент фінансування — javni pozivi, або відкриті конкурси, через які державні органи, муніципалітети й тематичні фонди підтримують молодіжні організації. У 2023 році 212 муніципалітетів Словенії спрямували на НУО близько 139,09 млн євро, що демонструє значущість місцевого рівня у формуванні молодіжної політики.

Паралельно функціонують міжнародні та європейські програми, серед них:

  • Active Citizens Fund / EEA & Norway Grants
  • ESF+ / Cohesion
  • Erasmus+ / MOVIT

Вони забезпечують додаткові ресурси для розвитку молодіжних центрів, участі та інноваційних проєктів.

Інституційна підтримка як основа сталості

Словенія активно застосовує інституційні гранти, що підтримують не лише окремі ініціативи, а й стратегічний розвиток і операційну стійкість організацій. Active Citizens Fund фінансує зміцнення структур, професійний розвиток команд та ефективні моделі управління.

Такі гранти передбачають чіткі стратегії, вимірювані результати та аудит, але натомість забезпечують довготривалу стабільність НУО.

У 2024–2025 роках формується Civil Society Fund (Sklad za civilno družbo) — інструмент системної, багаторічної та цільової підтримки громадянського суспільства. Він поєднуватиме конкурси, інституційне фінансування та capacity building, допомагаючи організаціям виходити з циклів короткострокових грантів.

Прозорість та підзвітність

Словенська модель базується на відкритості: державні фонди зобов’язані публікувати звіти, а за їх діяльністю стежать наглядові ради. Щорічно на підтримку молодіжного сектору спрямовується понад 10 млн євро, а всі результати доступні на вебсайті Urad RS za mladino.

Словенський досвід показує, що коли інституційна підтримка, відкриті фонди та реальні механізми участі молоді працюють разом, формується стійка та ефективна молодіжна політика. Така модель створює сильні організації, активні громади й стабільне громадянське суспільство, у якому молодь має вплив і можливості для розвитку.

За запитом ми надішлемо повний текст дослідження. Для цього звертайтеся, будь ласка, на електронну пошту: [email protected]